商务部等11部分办公厅关于抓好增进餐饮业恢复生长帮助政策贯彻落实事情的通知
商务部等11部分办公厅关于抓好增进餐饮业恢复生长帮助政策贯彻落实事情的通知
商办服贸函〔2022〕154号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、生长刷新、民政、财务、人力资源社会包管、住房城乡建设主管部分 ，中国人民银行上海总部、各分行、营业治理部、各省会（首府）都会中心支行、各副省级都会中心支行 ，市场羁系局（厅、委）、银保监局、证监局 ，国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局 ，商务部驻各地方特派员效劳处：
餐饮业是稳增添、促消耗、扩就业、惠民生的主要领域 ，对增进形成强盛海内市场具有主要作用。为深入贯彻党中央、国务院决议安排 ，落实天下稳住经济大盘电视电话聚会会议精神和扎实稳住经济一揽子政策步伐 ，推动《关于增进效劳业领域难题行业恢复生长的若干政策》落地收效 ，增进餐饮业加速恢复生长 ，现就进一步做好有关事情通知如下：
一、科学界定帮助步伐适用的市场主体
各地商务主管部分要起劲配合相关政策部分 ，合理准确界定帮助政策适用的市场主体 ，实现应享尽享。原则上依法取得营业执照和食物谋划允许（备案）相关证书 ，且食物谋划主体业态为“餐饮效劳谋划者”的市场主体均可申请餐饮业帮助政策步伐。有条件的地方可充分验展政务效劳平台优势 ，对上述餐饮市场主体（下称餐饮企业）推行“免申即享”。政府部分现有数据无法知足划分市场主体类型的 ，各地可团结现实 ，按划定实验见告允许制 ，不增添市场主体事务性肩负。
二、加速出台对按期核酸检测和防疫消杀津贴的步伐
勉励有条件的地方商务主管部分、财务部分凭证外地疫情防控指挥机构对餐饮企业核酸检测、防疫消杀的要求 ，制订餐饮企业员工免费按期核酸检测、防疫消杀津贴详细步伐 ，明确津贴规模、津贴比例、申请流程、治理窗口、申请质料清单等 ，提高审核效率 ，实时拨付津贴资金。有条件的地方可充分验展政务效劳平台优势 ，支持餐饮企业在线申报免费按期核酸检测职员名单 ，精准发放免费核酸检测电子抵扣券 ，并做好津贴资金拨付事情。
三、落实好社会包管助企纾困政策
各地商务主管部分要增强与人力资源社会包管部分、税务部分协调配合 ，支持餐饮企业稳岗扩岗 ，落实各项助企纾困政策。2022年对餐饮企业延续实验阶段性降低失业包管、工伤包管费率政策。对不裁人、少裁人的餐饮企业 ，继续实验失业包管稳岗返还政策 ，提高返还比例。各省级商务主管部分要配合人力资源社会包管、财务、税务等部分 ，团结外地现实和基金遭受能力 ，推动本省按划定制订阶段性实验缓缴养老包管、失业包管、工伤包管费以及留工培训津贴政策详细实验步伐 ，增强部分信息共享和协调配合 ，以规范、清静、便捷为原则 ，提高效劳质量和效率 ，优化审核流程 ，缩短治理时限 ，让更多餐饮企业享受政策盈利。
四、拓宽企业融资渠道
各地商务主管部分要会同生长刷新、人民银行、住房城乡建设、市场羁系等部分 ，在包管数据清静和遵守征信治理要求基础上 ，依托已有共享交流平台 ，依法依规增强部分间餐饮企业数据共享治理 ，与金融机构、征信机构开展对接 ，更多发放信用贷款。各地人民银行、生长刷新和证监等部分要开展信用类债券刊行政策向导 ，支持切合条件的餐饮企业刊行公司信用类债券 ，拓宽多元化融资渠道。
五、增强融资担保功效
各地商务主管部分要配合财务、金融羁系部分增强政策宣传和融资向导 ，指导政府性融资担� ；刮泻咸跫牟鸵笠堤峁┤谧试鲂胖С� ，依法依约实时推行代偿责任 ，起劲资助受疫情影响企业续保续贷。有条件的地方财务部分可向政府性融资担� ；固峁┳试唇鹱⑷搿⒌１Ｓ枚冉蛱戎С�。
六、施展好商业包管支持作用
各地商务主管部分、银保监局要起劲组织包管公司与餐饮企业、餐饮行业协会开展形式多样的交流对接运动 ，实时对接更新营业中止损失包管产品清单 ，加大宣传推广力度 ，勉励餐饮企业自愿购置营业中止类包管。有条件的地方财务部分可对餐饮企业购置营业中止类包管给予适当津贴 ，有用减轻其资金压力。银保监局、商务主管部分要支持包管公司凭证目今疫情形势和餐饮企业需求 ，提供包管计划无邪、理赔越发便捷的包管效劳 ，提高餐饮企业的包管包管水平。
七、支持晚年助餐消耗
勉励各地因地制宜 ，团结养老效劳等事情 ，加大支持力度 ，通过政府购置效劳等形式支持持证谋划且具备餐饮效劳食物清静量化品级的社聚餐饮配送实力 ，提供晚年人助餐、配餐效劳。勉励各地商务主管部分会同民政部分开展养老助餐供需对接 ，增强养老机构、社区养老效劳机构供餐需求信息共享 ，指导餐饮企业自动对接养老机构、社区养老效劳机构开展助餐相助 ，培育专业化养老供餐企业。勉励未内设食堂的养老机构依法依规果真择优选择餐饮市场主体肩负养老供餐效劳。
八、增强政策宣传
各地商务主管部分要配合相关部分 ，在依法依规依职责催促指导餐饮企业做好疫情防控和清静生产事情的基础上 ，推动各项普惠性帮助政策落地收效 ，资助餐饮外卖平台和餐饮企业衔接落实好已宣布的商户效劳费优惠步伐 ，加速出台专项帮助政策的落执行动 ，为餐饮企业申请政策帮扶提供须要指导。各地商务主管部分要会同相关部分和县、镇街两级人民政府以及市场羁系执法职员、网格治理员等 ，加大政策宣传力度 ，通过政府网站、政务新媒体、下层政务效劳窗口等渠道 ，多形式、全方位地向辖区内餐饮企业宣传推广。各地举行促消耗运动应坚持自愿加入原则 ，不得强制餐饮企业给予满减、返利等种种形式的配套优惠步伐 ，不得以配套优惠步伐为由设置运动加入门槛。
九、强化政策落实包管
各地商务主管部分要会同相关部分 ，制订政策落实清单 ，明确落实责任人、蹊径图和时间表 ，按期汇总外地详细落执行动 ，如未出台详细落执行动的 ，要说明理由 ；实时总结典范履历做法 ，报送有关情形 ；起劲研究支持切合条件的餐饮企业加入外地疫情防控相关效劳包管事情。商务部驻各地特派员效劳处要起劲推动、协助和催促各地开展上述事情 ，实时跟踪并上报希望情形。
商务部办公厅
生长刷新委办公厅
民政部办公厅
财务部办公厅
人力资源社会包管部办公厅
住房和城乡建设部办公厅
人民银行办公厅
国家税务总局办公厅
市场羁系总局办公厅
银保监会办公厅
证监会办公厅
